FLAI CGIL CATANIA: GRAVE E INACCETTABILE LA PROPOSTA DELLA COMMISSIONE BILANCIO

Settore forestale: proposta della Commissione Bilancio ARS sulla Finanziaria della Regione “Grave e inaccettabile”
Intervento della FLAI di Catania sulle “Disposizioni programmatiche e correttive per l'anno 2014, Legge di stabilità regionale”, della II Commissione

La Segreteria Provinciale della FLAI, con l’assenso della Segreteria Regionale, giudica grave e inaccettabile la proposta avanzata dalla Commissione Bilancio sulla Finanziaria Regionale 2014, “Disposizioni programmatiche e correttive per l'anno 2014, Legge di stabilità regionale” nella parte relativa al settore forestale, poiché punta in maniera palese a smantellare il sistema forestale, con grave pregiudizio alla possibilità di difesa del patrimonio boschivo siciliano, in quanto introduce delle misure che non contengono la spesa ma creano incertezza e confusione nel settore.

Fermo restando il principio, condivisibile, di unificazione tra servizio antincendio e manutenzione, il modo in cui ciò viene effettuato ci sembra abbastanza confuso, e le parti dell'articolo 12 che sono effettivamente irricevibili e che vanno assolutamente cassate sono:

- i commi 6 e 7 che riguardano il blocco del turnover;

- il comma 8 che riguarda il blocco degli aumenti contrattuali;

- il comma 10 che mira a cancellare, con un atto normativo, una norma del contratto nazionale sul chilometraggio.
Questi provvedimenti rischiano di produrre danni ingenti ai lavoratori senza produrre, di contro, per la Regione, risultati sul piano economico.
Sulle questione contrattuali e sul contratto dei forestali, in particolare, la Regione Siciliana, sta, infatti, perdendo tutte le cause legali in quando si tratta di contratto di diritto privato che la Regione applica e su cui, non essendovi personale in organico della Regione, essa non ha potestà (come affermato in tutte le sentenze). Basti solo citare che a Ragusa il giudice ha riconosciuto, e condannato, l'Azienda Forestale, al pagamento del contratto 2011-2014 nonostante il blocco previsto nella finanziaria del 2011.

Il blocco del turnover, inoltre, rischia di essere impugnato dal Commissario dello Stato che ha più volte sancito che la finanziaria non può contenere norme omnibus che sconfinino dagli aspetti economici; e, comunque, rischia di incidere su diritti acquisiti e quindi è impugnabile sotto l’aspetto legale. Ma c’è di più: il blocco del turnover sommato all’età fissata a 55 anni per la fuoriuscita dall'attività dell' antincendio, rischia di far si che tra 2 o, al massimo, 3 anni non ci sarà più personale sufficiente ad espletare questa attività. Va aggiunto che corrisponde al vero che nella Legge 16 era stata fissato il limite di 50 anni di età, ma poi tale norma era stata superata da una direttiva comunitaria che impedisce di inserire vincoli anagrafici in uscita dal mondo del lavoro e che, eventualmente, l'unico criterio su cui basarsi è l’idoneità fisica (sentenza emessa a Trapani a cui ha fatto seguito la direttiva dell’Assessorato al Lavoro).
Se proprio si devono risparmiare 20 milioni si possono trovare altre strade come, ad esempio, non riconoscendo indennità di diversa natura che vengono erogate in maniera discrezionale, riducendo lo straordinario, oppure internalizzando il costosissimo servizio di elaborazione delle buste paghe, razionalizzando le spese delle visite mediche, e tanto altro ancora, ma soprattutto mettendo a reddito parte dei beni e servizi che il settore forestale produce.

È assai grave che il Governo apra il confronto con il sindacato per una riforma organica del settore, chiedendo alle organizzazioni dei lavoratori di mettere in campo una propria proposta e, al contempo, all'interno della Finanziaria inserisca provvedimenti che smantellano il settore, senza neanche confrontarsi e, addirittura, nascondendo sino alla fine le proprie reali intenzioni, alla luce del fatto che, in occasione dei tanti confronti avuti, mai aveva manifestato la volontà di adottare certe misure.

In assenza di una inversione di marcia da parte del Governo e del Parlamento regionali, d’intesa con la Segreteria Regionale FLAI, si annunciano, già per le prossime ore, forti iniziative di lotta per contrastare queste misure inique e sbagliate.

 

Alfio Mannino

Segretario Generale FLAI CGIL CATANIA

02 Gennaio 2014

 

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